МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
КУНЦЕВО

 

121467, Москва, Рублевское шоссе, 79, (499)141-29-16, munic_kuntsevo@mail.ru

ГЛАВНАЯ КАК ПРОЕХАТЬ ФОРУМ ЧАСЫ РАБОТЫ и ПРИЁМА КАРТА САЙТА ДОСКА ОБЪЯВЛЕНИЙ ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
АППАРАТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ
ЦЕНТР ДОСУГА КУНЦЕВО

 

 

 

 

Еще документы:

Решения муниципального собрания

Проекты нормативных правовых актов

 

Правовые акты муниципального образования Кунцево: положения, распоряжения, постановления

2017 год

2016 год

2015 год

2014 год

2013 год

2012 год

2011 год

2010 год

2009 год

2008 год

Приложение №1. ПОРЯДОК реализации переданных Муниципалитету Кунцево полномочий города Москвы по образованию и организации деятельности Кунцевской районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Приложение №2. Порядок реализации Муниципалитетом полномочий в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.

Приложение №3. Порядок реализации Муниципалитетом Кунцево переданных отдельных полномочий города Москвы в сфере опеки и попечительства.

Приложение. Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Кунцево.

    Приложение 1. Перечень нежилых помещений, передаваемых муниципалитетам внутригородских муниципальных образований в городе Москве для осуществления отдельных полномочий города Москвы

    Приложение 2. Перечень государственных учреждений для ведения социально-воспитательной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительству, подлежащих ликвидации

    Приложение 3. Перечень спортивных площадок, предназначенных для физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства

    Приложение 4. Уменьшение предельной численности и фонда оплаты труда управ районов города Москвы по административным округам города Москвы в целях реализации Закона города Москвы от 25 октября 2006 года № 53 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства»

Положение о проведении публичных слушаний во внутригородском муниципальном образовании Кунцево в городе Москве

Приложение к решению муниципального Собрания Кунцево от 14.11.2006. № 33-8.МС/6.

 

1. Общие положения

 

1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава внутригородского муниципального образования Кунцево в городе Москве (далее – муниципального образования Кунцево) в целях учёта предложений и определения форм участия граждан в обсуждении проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Кунцево по вопросам местного значения (далее – проектов).

1.2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Кунцево в городе Москве (далее – муниципального Собрания Кунцево) или Руководителя внутригородского муниципального образования Кунцево в городе Москве (далее – Руководителя муниципального образования Кунцево).

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального Собрания Кунцево назначаются муниципальным Собранием Кунцево, а по инициативе Руководителя муниципального образования Кунцево - Руководителем муниципального образования Кунцево.

1.3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования Кунцево, а также проект решения муниципального Собрания Кунцево о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования Кунцево;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Кунцево.

1.4. В обсуждении проектов принимают участие граждане, проживающие на территории муниципального образования Кунцево и обладающие избирательным правом (далее – граждане).

1.5. Результаты публичных слушаний по проектам носят рекомендательный характер.

 

2. Формы участия граждан в обсуждении проекта

 

2.1. Внесение предложений по проекту (в письменной форме, по телефону, по адресу электронной почты).

2.2. Публичные слушания.

 

2. Порядок внесения гражданами предложений по проекту

 

2.1. Граждане вносят в рабочую группу предложения по проекту в течение 20 дней со дня официального опубликования (обнародования) проекта. При этом указываются:

- фамилия, имя, отчество гражданина;

- адрес места жительства гражданина;

- контактный телефон гражданина;

- текст предложения к проекту;

- личная подпись гражданина (если предложение поступило в письменной форме).

2.2. Предложения принимаются:

- по адресу: 121615, Рублевское шоссе, дом 16, корпус 1, кабинет 1 сотрудниками Муниципалитета Кунцево Рыжиковой Т.Н., Степановой И.А., Войтенко Л.Е. ежедневно с 10.00 до 17.00 часов, кроме выходных дней.

- по телефону: 415-23-65 (факс); 8-499-726-60-27. Контактные лица – Рыжикова Т.Н., Степанова И.А., Войтенко Л.Е.

- по адресу электронной почты: munic_kuntsevo@mail.ru.

2.3. Направление гражданами по почте предложений по проекту не предусмотрено, в связи с возможной длительностью доставки почты.

 

3. Порядок рассмотрения предложений граждан по проекту

 

3.1. Для обобщения предложений граждан по проекту решением муниципального Собрания Кунцево создаётся рабочая группа по учёту предложений граждан по проекту (далее – рабочая группа), в состав которой включаются депутаты муниципального Собрания Кунцево, Руководитель муниципального образования Кунцево, представители Муниципалитета Кунцево.

3.2. Предложения граждан по проекту, поступающие в рабочую группу регистрируются ответственным лицом по прилагаемой форме (Приложение 1).

3.3. Предложения граждан по проекту, представленные в срок, установленный пунктом 2.1. настоящего Положения, подлежат обязательному рассмотрению. Предложения, представленные с нарушением порядка и сроков, рассмотрению не подлежат.

3.4. В течение 10 дней со дня окончания принятия предложений граждан по проекту рабочая группа готовит заключение и рекомендации по поступившим предложениям о принятии или отклонении предложений граждан по проекту и направляет указанные предложения муниципальному Собранию Кунцево. Заседание муниципального Собрания Кунцево проводится не ранее чем через 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) проекта.

3.5. Граждане, внёсшие предложения, вправе присутствовать, принимать участие в обсуждении своих предложений на заседании рабочей группы, для чего они заблаговременно информируются о месте, дате и времени заседания.

 

4. Порядок организации публичных слушаний по проекту

 

4.1. Дата, время и место проведения публичных слушаний по проекту назначается решением муниципального Собрания Кунцево не ранее 20 дней со дня официального опубликования (обнародования) проекта.

4.2. Решением муниципального Собрания Кунцево создаётся рабочая группа по организации и проведению публичных слушаний по проекту (далее – рабочая группа), в состав которой включаются депутаты муниципального Собрания Кунцево, Руководитель муниципального образования Кунцево, представители Муниципалитета Кунцево.

4.3. Первое заседание рабочей группы проводится не позднее 3 дней со дня принятия решения о назначении публичных слушаний.

4.4. На первом заседании члены рабочей группы избирают из своего состава председателя (основной докладчик по проекту на публичных слушаниях) и секретаря.

4.5. Рабочая группа по организации и проведению публичных слушаний:

-   составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях с правом выступления;

-   определяет дату следующего заседания рабочей группы по организации и проведению публичных слушаний;

-   устанавливает порядок выступлений на публичном слушании;

-   организует подготовку результатов публичных слушаний по проекту и его опубликование, а также направление результатов публичных слушаний по проекту и протокола публичных слушаний по проекту (далее – протокол) муниципальному Собранию Кунцево.

 

5. Порядок проведения публичных слушаний по проекту

 

5.1. Перед началом проведения публичных слушаний рабочая группа регистрирует выступающих и участников публичных слушаний по паспортным данным.

5.2. Ведёт публичные слушания председатель рабочей группы.

5.3. В процессе проведения публичных слушаний обсуждаются предложения по проекту, высказанные участниками публичных слушаний, которые отражаются в протоколе. Протокол ведёт секретарь рабочей группы.

5.4. Время выступления участников публичных слушаний определяется, исходя из количества участников публичных слушаний и времени, отведённого на проведение публичных слушаний.

5.5. В протоколе в обязательном порядке должно быть отражено количество зарегистрированных участников публичных слушаний, предложения по проекту, высказанные ими в ходе публичных слушаний, предложения по проекту, снятые с обсуждения в связи с противоречием действующему законодательству или не относящиеся по существу к обсуждаемому проекту.

5.6. По окончании публичных слушаний оформляются результаты публичных слушаний по проекту (Приложение 2) и протокол, которые подписываются председателем и секретарём рабочей группы.

 

6. Результаты публичных слушаний по проекту

 

6.1. Результаты публичных слушаний по проекту опубликовываются в официальном средстве массовой информации – районной газете «Кунцево» не позднее 30 дней со дня проведения публичных слушаний.

6.2. Результаты публичных слушаний и протокол направляются рабочей группой в муниципальное Собрание Кунцево.

 

 

Положение о порядке регистрации Уставов территориальных общин, учреждённых на территории муниципального образования Кунцево.

 

 1. Настоящее Положение определяет порядок регистрации муниципальным Собранием Кунцево Уставов территориальных общин, учреждённых на территории муниципального образования Кунцево, создаваемых в соответствии с Федеральными Законами, Законом города Москвы от 10 июля 1996 года №27-77 «О территориальном общественном самоуправлении в городе Москве» и Уставом внутригородского муниципального образования Кунцево в городе Москве.

2. Регистрация Уставов территориальных общин, учреждённых на территории муниципального образования Кунцево, осуществляется муниципальным Собранием муниципального образования Кунцево.

3. Муниципалитет Кунцево осуществляет ведение единого Реестра Уставов территориальных общин, учреждённых на территории муниципального образования Кунцево.

4. Регистрация Уставов территориальных общин, учреждённых на территории муниципального образования Кунцево, производится при предоставлении следующих документов:

4.1. Заявления о регистрации Устава территориальной общины.

4.2. Решения собрания (конференции) жителей территориальной общины об утверждении Устава территориальной общины.

4.3. Устава территориальной общины (2 экземпляра).

4.4. Карты (схемы) с описанием границ территориальной общины (перечня входящих в территориальную общину домовладений).

4.5. Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и его копии (в случае регистрации территориальной общины в качестве юридического лица).

4.6. Оригинала и копии списка участников собрания (схода), делегатов конференции с указанием нормы представительства.

4.7. Оригинала и копии списка избранных членов Комитета (Совета) территориальной общины.

4.8. Оригиналов и копий протоколов собраний (сходов) жителей домов по выдвижению делегатов на конференцию или петиционных листов, в которых должно быть указано число совершеннолетних жителей, имеющих право на участие в собрании, и количество жителей с правом голоса, принявших участие в собрании.

4.9. Заверенная копия протокола и решения собрания (конференции).

5. Устав территориальной общины регистрируется в Едином Реестре Уставов территориальных общин, учреждённых на территории муниципального образования Кунцево.

На титульном листе Устава отмечаются:

- регистрационный номер по Единому Реестру,

- номер и дата Решения муниципального Собрания Кунцево о регистрации Устава,

- подпись должностного лица, зарегистрировавшего Устав,

- дата регистрации.

Один экземпляр Устава хранится в Муниципалитете Кунцево.

Второй экземпляр Устава возвращается руководителю территориальной общины.

6. При утверждении границ территориальной общины (перечня входящих в территориальную общину домовладений) муниципальным Собранием Кунцево Муниципалитет Кунцево даёт заключение о возможности регистрации территориальной общины в пределах указанных границ, при этом, границы территориальной общины не должны пересекаться с границами территорий, на которых уже существуют другие зарегистрированные территориальные общины.

7. В решении о создании территориальной общины и избрании Комитета (Совета) должны быть зафиксированы факты:

- создания территориальной общины;

- утверждения Устава общины;

- избрания Комитета (Совета) территориальной общины, его состав.

8. Список избранных членов Комитета (Совета) территориальной общины должен включать:

- Фамилию, имя, отчество, год рождения, домашний адрес, номер домашнего телефона.

9. Устав территориальной общины должен содержать:

- полное и сокращённое наименование территориальной общины и Комитета (Совета) территориальной общины;

- основные цели деятельности общины;

- описание границ территории, на которой осуществляется деятельность общины (перечень входящих в территориальную общину домовладений);

- полномочия территориальной общины и Комитета (Совета);

- формы участия жителей в территориальном общественном самоуправлении;

- порядок формирования, структуру и сроки полномочий Комитета (Совета) территориальной общины;

- периодичность отчетов Комитета (Совета) территориальной общины перед общиной;

- порядок контроля территориальной общины за деятельностью Комитета (Совета);

- основания и виды ответственности Комитета (Совета) перед общиной;

- порядок внесения изменений и дополнений в Устав территориальной общины;

- порядок выборов делегатов на конференцию жителями, входящими в территориальную общину;

- источники образования денежных средств и иного имущества территориальной общины;

- права Комитета (Совета) по распоряжению денежными средствами общины и управлению принадлежащим ей имуществом;

- иные разделы, предусмотренные федеральным и Московским городским законодательством для данного типа общественных организаций граждан.

10. Все экземпляры Устава территориальной общины должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью председателя Комитета (Совета) и печатью учредителя (при наличии печати).

11. Все необходимые документы должны быть представлены на утверждение и регистрацию в течение двух месяцев со дня проведения учредительной конференции территориальной общины.

12. Порядок регистрации:

12.1. Заявление и представленные документы рассматриваются Муниципалитетом Кунцево в течение месяца со дня подачи.

12.2. Заключение Муниципалитета рассматривается на заседании муниципального Собрания Кунцево.

12.3. Муниципальное Собрание утверждает или не утверждает границы территориальной общины (перечень входящих в территориальную общину домовладений) и принимает решение о регистрации или отказе в регистрации Устава территориальной общины.

В случае отказа в регистрации Муниципалитет Кунцево, на основании Решения муниципального Собрания, выдает заявителю мотивированный отказ в письменном виде.

13. Регистрация территориальной общины и Комитета (Совета) общины производится в течение двух месяцев со дня подачи пакета документов.

14. Датой начала рассмотрения учредительных документов считается день принятия заявления о регистрации.

15. Муниципалитет Кунцево вправе запросить у заявителя другие документы, подтверждающие его права, или разъяснения по учредительным документам.

16. Отказ в регистрации Устава территориальной общины возможен только в случаях:

- несоответствия учредительных документов требованиям законодательства или настоящего Положения;

- совпадения или пресечения границ регистрируемой территориальной общины с границами другой (других) территориальной общины;

- наличия в Реестре другой территориальной общины с таким же названием.

17. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

18. При реорганизации территориальной общины, внесений изменений в Устав территориально общины, порядок регистрации такой же, как и при учреждении территориальной общины.

19. В течение трёх месяцев после вступления в силу настоящего Положения все территориальные общины, учреждённые на территории муниципального образования Кунцево, обязаны пройти перерегистрацию в органах местного самоуправления муниципального образования Кунцево.

20. При ликвидации территориальной общины в Муниципалитет Кунцево должны быть представлены следующие документы:

- заявление о ликвидации территориальной общины;

- решение собрания (конференции) жителей территориальной общины и Комитета (Совета) территориальной общины о ликвидации территориальной общины;

- оригиналы и копии списка участников собрания (схода) жителей, делегатов конференции с указанием нормы представительства;

- оригиналы и копии протоколов собраний (сходов) жителей домов по выдвижению делегатов на конференцию или петиционных листов, в которых должно быть указано число совершеннолетних жителей, имеющих право на участие в собрании и количество жителей с правом голоса, принявших участие в собрании;

- акт ликвидационной комиссии;

- справка из банка о закрытии расчетных счетов;

- справка из налоговых органов о снятии с учёта;

- справка из органов внутренних дел о сдаче печатей и штампов ликвидированной территориальной общины;

- подлинники учредительных документов (Устава).

21. Контроль порядка и правильности регистрации Уставов территориальных общин, учреждённых на территории муниципального образования

Кунцево, осуществляет Комиссия муниципального Собрания Кунцево по работе с гражданами, государственными органами и общественными организациями.

22. Настоящее Положение действует до принятия Закона города Москвы, регламентирующего единый порядок регистрации Уставов территориальных общин в городе Москве.

23. Настоящее Положение вступает в силу после его опубликования в районной газете «Кунцево».

 

Приложение №1

К решению муниципального  Собрания

от 9 сентября 2003 года № 47 - 4.МС/3.

(Изменения внесены решением

муниципального Собрания от 8 ноября

2005 года  №21-10.МС/5.)

 

Временное положение

о порядке регистрации в Муниципалитете «Кунцево» трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами с работниками.

 

                                                   

 1.Общие положения.

1.1.Настоящее Положение разработано на основании статей 56,57,67 и 303 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.2.Положение распространяется на работодателей – физических лиц, зарегистрированных по месту жительства на территории муниципального образования «Кунцево».

1.3.Под регистрацией трудовых договоров понимается:

-         присвоение регистрационного номера;

-         занесение в Реестр трудовых договоров.

1.4.Регистрация трудовых договоров носит уведомительный характер.

         1.5.Обязанность предоставления трудовых договоров на регистрацию в Муниципалитет «Кунцево», в соответствии со ст. 303 Трудового кодекса РФ лежит на работодателе – физическом лице.

1.6.Должностое лицо Муниципалитета «Кунцево», ответственное за регистрацию трудовых договоров, назначается приказом руководителя Муниципалитета «Кунцево».

                         2.Порядок представления документов.

2.1.Для регистрации трудовых договоров работодатель – физическое лицо представляет:

- заявление о регистрации трудового договора;

- свидетельство о государственной регистрации (удостоверение предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица) и его копию;

-  лицензию (для частных детективов, частных охранников, нотариусов, занимающихся частной практикой) и ее копию;

- подлинник трудового договора в 3-х экземплярах;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность работодателя - физического лица, и его копию.

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и гражданство  работника - физического лица и его копию.

- свидетельство регистрации по месту пребывания  в г. Москве и его копию (если работник не является жителем г. Москвы или Московской области).

- миграционную карту и ее копию (если работник не является гражданином Российской Федерации).

2.2.Документы предоставляются непосредственно работодателем -физическим лицом или уполномоченным им лицом, действующим на основании нотариальной доверенности.

2.3.Муниципалитет «Кунцево» обеспечивает учет и хранение всех представленных для регистрации документов.

2.4.Факт принятия документов для рассмотрения подтверждается выдачей расписки работодателю - физическому лицу, где указывается: фамилия, имя, отчество лица, предоставившего документы к регистрации; дата принятия документов; должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего документы. Расписка удостоверяется личной подписью должностного лица, принявшего документы и печатью Муниципалитета «Кунцево».

3.Порядок регистрации трудовых договоров.

3.1.Муниципалитет «Кунцево» в течение 7 календарных дней со дня предоставления документов рассматривает предоставленные документы и принимает следующее решение:

                   а) о регистрации трудового договора (если документы соответствуют Трудовому кодексу Российской Федерации);

          б)  об отказе в регистрации трудового договора (если документы  не соответствуют Трудовому кодексу Российской Федерации).

3.2.В случае отказа работодателя - физического лица от устранения нарушений, выявленных в трудовом договоре, Муниципалитет «Кунцево»  направляет сведения о трудовом договоре и имеющихся в нем  нарушениях в органы федеральной инспекции по труду.

3.3.Регистрация трудового договора осуществляется путем проставления штампа на первом листе трудового договора с указанием наименования Муниципалитета «Кунцево», регистрационного номера, даты регистрации, фамилии и подписи лица, осуществившего регистрацию. Подпись заверяется печатью Муниципалитета «Кунцево». Каждая страница договора визируется лицом, осуществившим регистрацию.

 Регистрационный номер трудового договора состоит из порядкового номера записи в Реестре трудовых договоров.

3.4.После регистрации трудового договора два экземпляра договора возвращаются работодателю, один экземпляр остается в Муниципалитете  «Кунцево».

Факт получения двух экземпляров зарегистрированного трудового договора работодателем – физическим лицом удостоверяется его подписью в Реестре трудовых договоров.

3.5. Работодателю - физическому лицу выдается справка установленного образца о регистрации трудового договора.

4.Порядок ведения Реестра трудовых договоров.

4.1.Сведения о регистрации трудовых договоров заносятся в Реестр трудовых договоров.

4.2.Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. При несоответствии записей на бумажных и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.

4.3.Трудовым договорам присваивается регистрационный номер в порядке их поступления.

4.4.Реестр трудовых договоров содержит следующие сведения:

- Ф.И.О. работодателя – физического лица;

- паспортные данные работодателя – физического лица;

- идентификационный номер налогоплательщика работодателя – физического лица;

- номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- номер лицензии (для частных детективов, частных охранников, нотариусов, занимающихся частной практикой) и ее копию;

- Ф.И.О. работника;

- паспортные данные работника;

- идентификационный номер налогоплательщика - работника (при его наличии);

- дата начала трудового договора;

- срок действия трудового договора;

- дата регистрации трудового договора и регистрационный номер;

- дата выдачи документов работодателю – физическому лицу.

4.5.Сведения о трудовом договоре заносятся в электронную копию Реестра.

4.6.Третий экземпляр трудового договора и копии представленных для регистрации документов подшиваются в папки, которые хранятся в Муниципалитете «Кунцево» в прошнурованном виде в порядке, предусмотренном для хранения личных дел работников.

4.7.Сведения, содержащиеся в Реестре могут быть предоставлены исключительно по письменным запросам в течение 7 календарных дней со дня поступления письменного запроса:

-         работника;

-         работодателя – физического лица;

-         органов государственной власти – в соответствии с их компетенцией.

Выписка из Реестра или копии документов выдаются заявителю при наличии документов, удостоверяющих личность заявителя. Факт получения документов заверяется личной подписью заявителя в журнале регистрации выдачи сведений по Реестру.

4.8.Сведения, содержащие персональные данные работников и работодателей – физических лиц относятся к конфиденциальной информации. Порядок их предоставления третьим лицам регулируется законодательством Российской Федерации.

5.Ответственность работодателей -  физических лиц и должностных лиц Муниципалитета «Кунцево».

5.1.Работодатели – физические лица несут ответственность за уклонение от регистрации трудовых договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.Должностые лица Муниципалитета «Кунцево», на которых возложены обязанности по регистрации трудовых договоров, несут ответственность за разглашение и несанкционированное использование полученных в ходе  исполнения  обязанностей информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Утверждено

Решением муниципального

Собрания Кунцево от 11.10.2005

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КУНЦЕВО

Настоящее Положение “О бюджетном процессе в муниципальном образовании Кунцево” (далее по тексту Положение) в соответствии с бюджетным законодательством РФ устанавливает для муниципального образования Кунцево (МОК) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования и утверждения отчета об исполнении бюджета, осуществления бюджетного контроля.

 

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

 

1. Правовая основа бюджетного процесса

1.1. Правовой основой бюджетного процесса в муниципальном образовании являются:

-   Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”;

- федеральное бюджетное законодательство;

- бюджетное законодательство Москвы;

- Устав муниципального образования Кунцево.

- настоящее положение “О бюджетном процессе в муниципальном образовании Кунцево”

 

2. Правовая форма бюджета муниципального образования

2.1. Бюджет муниципального образования и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта, принимаемого решением муниципального Собрания.

2.2. Бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с первого января по тридцать первое декабря.

 

 3. Участники бюджетного процесса

3.1. Участниками бюджетного процесса являются:

-  муниципальное Собрание Кунцево;

-  Глава муниципального образования;

-  Муниципалитет Кунцево;

-  Комиссия муниципального Собрания по бюджетным отношениям и муниципальной собственности;

- главные распорядители, распорядители бюджетных средств, другие получатели бюджетных средств;

- Финансовый орган (Финансово казначейское управление ЗАО);

- администраторы поступлений доходов;

- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, города Москвы и правовыми актами органов местного самоуправления МОК возложены бюджетные полномочия;

-      бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия;

3.2. Распределение бюджетных полномочий внутри Муниципалитета устанавливается Положением о Муниципалитете или соответствующего приказа Руководителя Муниципалитета.

 

4. Бюджетные полномочия муниципального Собрания Кунцево

4.1. Муниципальное Собрание:

- утверждает бюджет муниципального образования и отчет о его исполнении, рассматривает ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета муниципального образования;

-     утверждает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета;

- устанавливает и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с действующим законодательством;

- предоставляет налоговые льготы по платежам в бюджет муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

- определяет порядок направления в бюджет муниципального образования доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов;

-   принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) заимствований;

- осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального образования;

- устанавливает правила размещения муниципального заказа на закупку товаров, выполнение работ (оказание услуг) для муниципальных нужд;

- определяет порядок и условия предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета муниципального образования;

- принимает решения о предоставлении финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета муниципального образования;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета муниципального образования;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, города Москвы, Уставом муниципального образования Кунцево, решениями муниципального Собрания.

 

 5. Бюджетные полномочия Руководителя Муниципалитета

 5.1. Руководитель Муниципалитета:

- организует составление проекта бюджета муниципального образования;

- представляет на утверждение муниципального Собрания проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;

- организует исполнение бюджета муниципального образования;

- ежеквартально информирует муниципальное Собрание о ходе исполнения бюджета муниципального образования;

- распоряжается финансовыми ресурсами;

-   несет ответственность за исполнение бюджета муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, Уставом муниципального образования Кунцево и решениями муниципального Собрания;

- заключает договоры о привлечении муниципальных заимствований в бюджет муниципального образования, а также договоры о предоставлении средств бюджета муниципального образования на возвратной основе;

- осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством города Москвы, Уставом муниципального образования и решениями муниципального Собрания.

 

 6. Бюджетные полномочия Муниципалитета

6.1. Муниципалитет Кунцево:

- составляет проект бюджета муниципального образования и представляет его Руководителю Муниципалитета;

-  составляет и уточняет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования;

-  получает от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования и отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

- предоставляет бюджетные ссуды и бюджетные кредиты в порядке и на условиях, предусмотренных решением муниципального Собрания о бюджете муниципального образования;

- подготавливает договоры и соглашения о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования в соответствии с решением муниципального Собрания о бюджете муниципального образования;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального образования;

-  взаимодействует с органами, осуществляющими кассовое обслуживание местного бюджета;

- составляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

- обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования предоставления отчетов по установленным формам об использовании средств бюджета муниципального образования и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств;

- получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами бюджета муниципального образования;

- направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их устранением;

- применяет к главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования и кредитным организациям меры ответственности, предусмотренные законодательством и соответствующими договорами;

- определяет и утверждает для главных распорядителей, распорядителей и прямых получателей средств лимит бюджетных обязательств;

-   осуществляет взаимоотношения по бюджетным вопросам с финансовыми органами Москвы, с территориальными органами Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службой, Финансово-казначейским управлением;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и другими актами муниципального Собрания.

 

7. Исключительные полномочия руководителя Муниципалитета

7.1. Руководитель  Муниципалитета имеет исключительное право совершить либо дать разрешение (совершить разрешительную надпись) на совершение следующих действий:

- утверждение и уточнение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования;

- осуществление блокировки расходов и отмена решения о блокировке расходов в случае, определенном  статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Совершение указанных действий без разрешительной надписи руководителя Муниципалитета является нарушением бюджетного законодательства и влечет применение к нарушителю мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- запрещение главным распорядителям, распорядителям средств бюджета муниципального образования изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если руководителю Муниципалитета поступило представление соответствующего контрольного органа о нарушении бюджетного законодательства распорядителем средств бюджета муниципального образования;

-   запрещение распорядителю или бюджетному учреждению осуществления отдельных расходов, за исключением расходов, осуществляемых руководителем муниципального учреждения за счет средств, полученных от внебюджетных источников. Основанием применения указанного запрета является должностное представление соответствующего контрольного органа, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства;

- применение мер принуждения в случаях, установленных бюджетным законодательством.

 

8. Ответственность Муниципалитета

8.1. Муниципалитет несет ответственность за:

- соответствие сводной бюджетной росписи утвержденному бюджету муниципального образования;

- своевременность составления и уточнения сводной бюджетной росписи;

- соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и муниципальных гарантий;

- правильность исполнения бюджета муниципального образования и управление бюджетными средствами;

- финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и муниципальных гарантий с соблюдением порядка, установленного бюджетным законодательством;

- полноту перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;

- своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета муниципального образования;

- своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях до получателей бюджетных средств;

- финансирование расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью;

-   исполнение постановлений судебных органов о компенсации ущерба, нанесенного  Муниципалитетом получателям бюджетных средств.

8.2. Руководитель Муниципалитета персонально несет ответственность за:

- соответствие сводной бюджетной росписи утвержденному бюджету муниципального образования;

- своевременность составления и уточнения сводной бюджетной росписи;

- введение режима сокращения расходов бюджета при получении сведений о невозможности исполнения бюджета муниципального образования, в случае принятия такого решения в установленном законом порядке.

Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 

9. Бюджетные полномочия главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств

9.1. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

-   вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее  разделами с уведомлением Муниципалитета;

-   определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством.

 

10. Органы, осуществляющие финансовый контроль

10.1. Органами, осуществляющими финансовый контроль, являются:

- муниципальное Собрание;

- Комиссия муниципального Собрания по бюджетным отношениям и муниципальной собственности;

- главные распорядители и распорядители средств бюджета муниципального образования.

 

11. Финансовый контроль, осуществляемый Комиссией муниципального Собрания по бюджетным отношениям и муниципальной собственности

11.1. Комиссия осуществляет:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта бюджета муниципального образования и иных проектов решений муниципального Собрания по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе проверок отдельных вопросов исполнения решения о бюджете муниципального образования;

- последующий контроль - в ходе проведения анализа отчета об исполнении бюджета муниципального образования, выполнения муниципальных программ и проверок главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования.

 

12. Финансовый контроль, осуществляемый Муниципалитетом

12.1. Муниципалитет осуществляет:

- предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета муниципального образования;

- взаимодействие с Комиссией муниципального Собрания по бюджетным отношениям и муниципальной собственности в процессе осуществления последующего контроля за расходованием бюджетных средств;

- контроль за соответствием нормативных правовых актов, влияющих на процесс составления проекта бюджета муниципального образования и его исполнение, установленным требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

13. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств

13.1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

13.2. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

 

14. Муниципальный заказ

14.1. Отношения, связанные с муниципальными заказами, регулируются федеральными законами, законами и законодательными актами города Москвы, решениями муниципального Собрания.

 

 РАЗДЕЛ 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

 

15. Порядок составления проекта бюджета муниципального образования

15.1. Составление проекта бюджета муниципального образования осуществляется Муниципалитетом в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, настоящим Положением незамедлительно после получения предложений Департамента финансов Правительства Москвы по источникам доходов и минимальным расходам бюджетов внутригородских муниципальных образований города Москвы, но не позднее чем за три месяца до начала очередного финансового года.

15.2. Муниципалитет уточняет показатели прогноза социально - экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и параметры среднесрочного прогноза социально - экономического развития муниципального образования и, при необходимости, вносит изменения в основные характеристики бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, осуществляет распределение предельных объемов расходов в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджета и проектировок основных доходов и расходов бюджета муниципального образования и готовит проект решения о бюджете муниципального образования.

15.3. Разработка и согласование Муниципалитетом показателей проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, проектов предоставляемых одновременно с ним документов и материалов, а также проектов решений муниципального Собрания об отмене правовых актов, исполнение которых влечет расходование средств бюджета муниципального образования, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных правовых актов или об их поэтапном введении завершаются не позднее первого декабря текущего года.

15.4. Структурные подразделения Муниципалитета и комиссии муниципального Собрания вправе вносить свои предложения по изменению и уточнению показателей смет расходов, проектируемых Муниципалитетом.

 

16. Резервный фонд

16.1. В расходной части бюджета муниципального образования предусматривается создание резервного фонда Муниципалитета.

16.2. Размер резервного фонда в бюджете муниципального образования не может превышать три процента утвержденных расходов бюджета муниципального образования.

16.3. Средства резервного фонда расходуются Муниципалитетом в соответствии с Положением, утвержденным решением муниципального Собрания или решениями муниципального Собрания.

16.4. Муниципалитет ежеквартально информирует муниципальное Собрание о расходовании средств резервного фонда.

 

17. Целевые бюджетные фонды

17.1. В составе бюджета муниципального образования могут быть образованы целевые бюджетные фонды, предназначенные для финансирования отдельных целей и задач местного самоуправления.

 

18. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования

18.1. К сведениям, необходимым для составления проекта бюджета муниципального образования, относятся сведения о:

- действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве;

- нормативах отчислений от собственных и регулирующих доходов бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации на другой;

- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;

-         нормативах минимальной бюджетной обеспеченности;

А также сведения (при их наличии):

- о прогнозе социально - экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;

- о прогнозе сводного финансового баланса муниципального образования на очередной финансовый год.

 

РАЗДЕЛ 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА  МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

 

 19. Внесение проекта решения о бюджете муниципального образования

19.1. Проект решения о бюджете муниципального образования вносится в муниципальное Собрание Руководителем Муниципалитета. Проект решения о бюджете муниципального образования считается внесенным в срок, если он представлен Руководителю муниципального образования до двадцатого ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета в муниципальное Собрание представляются:

- программа муниципальных внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;

- оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;

- перечень целевых программ муниципального образования;

- расчет доходов в бюджет и расходов по разделам, подразделам расходов бюджета, дефицит бюджета муниципального образования.

 

20. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального образования муниципальным Собранием

20.1. Проект решения о бюджете муниципального образования в течение одного рабочего дня со дня представления направляется Руководителем муниципального образования в Комиссию муниципального Собрания по бюджетным отношениям и муниципальной собственности для подготовки информации о соответствии представленных документов и материалов требованиям  пункта 19 настоящего Положения.

20.2. При условии соответствия проекта решения о бюджете муниципального образования требованиям  пункта 19 настоящего Положения Руководитель муниципального образования направляет данный проект решения:

- в постоянные комиссии муниципального Собрания для рассмотрения и представления, в течение 7 дней со дня его поступления в комиссию, предложений и поправок, которые в течение указанного срока передаются в Комиссию муниципального Собрания по бюджетным отношениям и муниципальной собственности;

20.3. Предложения и поправки от постоянных комиссий и заключение Комиссии муниципального Собрания по бюджетным отношениям и муниципальной собственности на проект бюджета муниципального образования направляются Руководителю муниципального образования.

 Заключение Комиссии муниципального Собрания по бюджетным отношениям и муниципальной собственности должно содержать выводы в соответствии с ее компетенцией.

20.4. Представленные предложения и поправки от постоянных комиссий, предусматривающие выделение дополнительных ассигнований, должны содержать обоснованные предложения об источниках покрытия этих расходов как за счет изыскания новых доходных источников, так и за счет перераспределения бюджетных расходов.

20.5. Проект решения о бюджете муниципального образования с предложениями и поправками от постоянных комиссий и с заключением Комиссии муниципального Собрания по бюджетным отношениям и муниципальной собственности, иными документами, предусмотренными Регламентом муниципального Собрания, вносится для рассмотрения на заседание муниципального Собрания.

20.6. Предельный срок принятия решения о бюджете муниципального образования на заседании муниципального Собрания не может быть позднее 25 декабря.

 

21. Временное управление бюджетом

21.1. Если решение о бюджете не принято муниципальным Собранием до начала финансового года, временное управление бюджетом муниципального образования осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

22. Внесение изменений и дополнений в решение муниципального Собрания о бюджете муниципального образования

22.1. Муниципалитет разрабатывает, Руководитель Муниципалитета вносит в муниципальное Собрание проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете муниципального образования, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета муниципального образования, а также распределение расходов бюджета муниципального образования в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

22.2. Иные субъекты правотворческой инициативы в соответствии с Уставом муниципального образования могут вносить проекты решений муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в решение  о бюджете муниципального образования в части, изменяющей основные характеристики бюджета муниципального образования, а также распределение расходов бюджета муниципального образования в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации в случаях:

- превышения доходов над учтенными решением о бюджете муниципального образования более чем на десять процентов, что подтверждено итогами исполнения бюджета муниципального образования за первое полугодие  и 9 месяцев текущего финансового года, при условии, что Руководитель Муниципалитета не внес в муниципальное Собрание соответствующий проект решения в течение десяти дней со дня рассмотрения муниципальным Собранием отчета об исполнении решения о бюджете муниципального образования за первое полугодие (9 месяцев);

- выявления нецелевого и неэффективного использования средств бюджета муниципального образования, подтвержденного проверками Комиссии муниципального Собрания по бюджетным отношениям и муниципальной собственности, других органов финансового контроля, и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств бюджета муниципального образования.

 

23. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования в случае сокращения (роста) расходов бюджета муниципального образования более чем на десять процентов

23.1. В случае снижения (роста) поступлений в бюджет муниципального образования, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом муниципального образования более чем на десять процентов годовых назначений, Руководитель Муниципалитета вносит на рассмотрение муниципального Собрания проект решения муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования вместе со следующими документами и материалами:

- отчетом об исполнении бюджета муниципального образования за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанное решение;

- справкой по поступлению доходов бюджета за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанное решение;

- отчетом об использовании средств резервного фонда администрации муниципального образования;

- отчетом о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;

- пояснительной запиской о причинах и факторах, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования.

23.2. Муниципальное Собрание рассматривает проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования во внеочередном порядке в течение пятнадцати дней. Если проект решения муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования не принимается в указанный срок, Руководитель Муниципалитета имеет право на пропорциональное сокращение (увеличение) расходов бюджета муниципального образования впредь до принятия решения по данному вопросу.

 

 24. Дополнительные условия рассмотрения проектов решений муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования

24.1. Проекты решений муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования (за исключением случаев, определенных  пунктом 23 настоящего Положения) рассматриваются и принимаются при соблюдении следующих дополнительных условий.

- проект решения муниципального Собрания, предусматривающий изменение основных характеристик бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, не может быть внесен на рассмотрение муниципального Собрания до вступления в силу или до отклонения проекта решения муниципального Собрания, предусматривающего изменение основных характеристик бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, который был внесен ранее;

- действие решения не распространяется на прошедшие периоды.

 

РАЗДЕЛ 4. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

 

25. Сводная бюджетная роспись

25.1. Исполнение бюджета муниципального образования осуществляется  Муниципалитетом на основе бюджетной росписи.

25.2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета муниципального образования в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в Муниципалитет в течение десяти дней со дня утверждения бюджета муниципального образования.

25.3. На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств  Муниципалитет составляет сводную бюджетную роспись в течение пятнадцати дней после утверждения бюджета муниципального образования. Сводная бюджетная роспись утверждается Руководителем Муниципалитета в течение семнадцати дней после утверждения бюджета и направляется для сведения в муниципальное Собрание и финансовый орган.

 

26. Этапы исполнения бюджета муниципального образования по расходам

26.1. Процедуры санкционирования расходов бюджета муниципального образования действуют в целях исключения принятия к финансированию расходов и совершения платежей, не предусмотренных решением о бюджете муниципального образования или не обеспеченных поступлениями доходов и средствами заимствований бюджета муниципального образования.

26.2. Санкционирование расходов бюджета муниципального образования включает:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;

- утверждение смет доходов и расходов главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений лимитов бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями средств бюджета муниципального образования;

- подтверждение и выверку исполнения денежных обязательств бюджета муниципального образования.

26.3. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств.

26.4. Порядок и правила санкционирования расходов бюджета муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и бюджетным законодательством города Москвы.

 

27. Казначейское исполнение бюджета

27.1. В муниципальном образовании устанавливается казначейское исполнение бюджета.

 

28. Исполнение бюджета муниципального образования по доходам

28.1. Муниципалитет предоставляет право Финансовому органу на осуществление функций по перечислению налоговых доходов, а также поступающих неналоговых доходов бюджета муниципального образования на счет Муниципалитета в соответствии с действующим Федеральным законом “О бюджетной классификации Российской Федерации”. 

28.2. Финансовый орган и Муниципалитет ведут учет доходов и составляют отчетность о доходах бюджета муниципального образования, проводят выверку доходов.

28.3. Возврат ошибочно зачисленных в бюджет муниципального образования сумм доходов производится в соответствии с действующим законодательством.

 

29. Исполнение бюджета муниципального образования по расходам

29.1. Казначейское исполнение бюджета муниципального образования по расходам предусматривает:

- отражение всех операций по расходам средств бюджета муниципального образования на лицевых счетах главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования, открываемых в Финансовом органе;

- осуществление всех платежей от имени и по поручению бюджетных учреждений  Финансовым органом.

29.2. Муниципалитет заключает договор с Финансовым органом, в котором определены права и обязанности сторон.

29.3. Главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств по мере необходимости представляют в Финансовый орган заявки на оплату оказанных услуг, выполненных работ, начисленной заработной платы и т. д. с предъявлением первичных документов.

 29.4. Финансовый орган проверяет представленные документы на соответствие показателям смет доходов и расходов по кодам экономической классификации расходов, лимитам бюджетных обязательств, заключенным договорам (контрактам).

29.5. Исходя из сумм поступивших доходов и объема подтвержденных денежных обязательств, бюджетополучателю осуществляется выделение денежных средств.

29.6. Выделенное финансирование зачисляется на распорядительные лицевые счета распорядителей и лицевые счета получателей бюджетных средств.

29.7. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств представляют в  Муниципалитет и Финансовый орган распределение выделенного финансирования подведомственных учреждений по кодам экономической классификации расходов.

 29.8. Финансовый орган отражает открытое финансирование на лицевых счетах получателей средств на основании распределения, представляемого распорядителями бюджетных средств.

29.9. Бюджетные учреждения представляют в  Финансовый орган платежные поручения на перечисление денежных средств за оказанные услуги, выполненные работы с единого счета бюджета муниципального образования на банковские счета исполнителей работ, услуг с отражением кассового расхода на лицевых счетах получателей бюджетных средств.

29.10. При подтверждении лимитов бюджетных обязательств Финансовый орган производит кассовое обслуживание поступивших платежных поручений.

 

30. Лицевые счета бюджетных средств

30.1. Исполнение бюджета муниципального образования по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов (далее - лицевые счета), открываемых в Финансовый орган для каждого главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

30.2. На лицевом счете отражается объем средств бюджета муниципального образования, которыми располагает главный распорядитель, распорядитель либо получатель средств бюджета муниципального образования в процессе реализации процедур санкционирования и финансирования расходов бюджета муниципального образования.

30.3. Лицевые счета закрываются  Финансовым органом:

- по заявлению бюджетополучателя в связи с реорганизацией, изменением подчиненности, завершением работы ликвидационной комиссии;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

 

31. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств

31.1. Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств Муниципалитетом с помесячной или поквартальной разбивкой.

31.2. Лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств утверждаются Муниципалитетом на основе проектов распределения, утвержденных главными распорядителями бюджетных средств.

31.3. Лимиты бюджетных обязательств доводятся Муниципалитетом до всех распорядителей и получателей бюджетных средств  не позднее чем за пять дней до начала периода их действия.

31.4. Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств представляется  Муниципалитетом в Финансовый орган.

 

32. Изменение лимитов бюджетных обязательств

32.1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае изменения бюджетных ассигнований, а также в случае блокировки расходов местного бюджета.

32.2. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно и без изменения бюджетных ассигнований, если орган, исполняющий бюджет, отсрочил исполнение предоставленных лимитов бюджетных обязательств. Орган, исполняющий бюджет, вправе отсрочить предоставление лимита бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств на период до трех месяцев. При этом отсроченные бюджетные обязательства не могут превышать десяти процентов бюджетных ассигнований, установленных на квартал, в котором производится отсрочка бюджетных обязательств.

32.3. Уполномоченный исполнительный орган, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позже чем за пять дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств.

 

 33. Принятие денежных обязательств

33.1. Получатели бюджетных средств имеют право принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей путем составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.

33.2. Принятие денежных обязательств осуществляется путем заключения получателем средств бюджета муниципального образования и поставщиком продукции (работ, услуг) договоров (контрактов) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы.

 33.3. Финансовый орган осуществляет постановку на учет всех принятых получателем средств бюджета муниципального образования денежных.

33.4. Перечень кодов экономической классификации, по которому осуществляется учет денежных обязательств, определяется Экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и распоряжением Руководителя Муниципалитета.

 

34. Подтверждение денежных обязательств

34.1. Финансовый орган совершает расходование бюджетных средств после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.

34.2. Перечень и формы документов, представляемых в Финансовый орган для подтверждения денежных обязательств, устанавливаются действующим законодательством.

 34.3. Финансовый орган осуществляет процедуру выверки и подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления вышеуказанных документов совершает разрешительную надпись.

34.4. Объемы принятых и исполненных денежных обязательств не могут превышать лимиты бюджетных обязательств.

34.5. Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Подтвержденные денежные обязательства могут отличаться от принятых денежных обязательств только в случае отказа  Финансового органа подтвердить принятые денежные обязательства.

 34.6. Финансовый орган может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:

- при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- при несоответствии принятых денежных обязательств решению муниципального Собрания о бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;

- при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете (росписи) доходов и расходов бюджетного учреждения;

- при блокировке расходов.

Должностные лица Финансового органа несут ответственность за:

- превышение сроков, указанных в подпункте 34.3 настоящей  пункта;

- не подтверждение принятых денежных обязательств при отсутствии обстоятельств, указанных в подпунктах 34.4, 34.5 и 34.6 настоящей  пункта;

- подтверждение принятых денежных обязательств и совершение разрешительной надписи, если имели место обстоятельства, указанные в подпунктах 34.4, 34.5 и 34.6 настоящего  пункта.

 

 35. Расходование бюджетных средств

35.1. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета муниципального образования в размере подтвержденных бюджетных обязательств в пользу физических и юридических лиц.

35.2. Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

 

36. Изменение бюджетных ассигнований

36.1. Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя бюджетных средств может быть произведено вследствие введения режима сокращения расходов бюджета, исполнения бюджета по доходам сверх утвержденных решением о бюджете муниципального образования либо вследствие перемещения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий в порядке, установленном бюджетным законодательством и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

37. Сокращение расходов бюджета муниципального образования

37.1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение поступлений доходов бюджета муниципального образования или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом муниципального образования финансированию расходов не более чем на десять процентов годовых назначений, Руководитель  Муниципалитета вправе самостоятельно принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.

37.2. В распоряжении Руководителя Муниципалитета о введении режима сокращения расходов бюджета муниципального образования должна быть указана дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета муниципального образования. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более десяти процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, целевые программы.

37.3. Решения, предусмотренные подпунктом 37.1 настоящего  пункта, подлежат официальному опубликованию.

37.4. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета муниципального образования о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее чем за пятнадцать дней до даты его введения.

37.5. Отмена режима сокращения расходов бюджета муниципального образования производится Руководителем Муниципалитета.

37.6. На основании решения о введении режима сокращения расходов производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.

 

38. Сокращение расходов бюджета более чем на десять процентов

38.1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному, по сравнению с утвержденным бюджетом, финансированию расходов более чем на десять процентов годовых назначений, Руководитель Муниципалитета представляет в муниципальное Собрание проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования.

38.2. Муниципальное Собрание рассматривает указанный в подпункте 38.1 настоящего  пункта проект в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

38.3. Если проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования не принимается в течение пятнадцати дней со дня его внесения в муниципальное Собрание Руководитель Муниципалитета имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета муниципального образования впредь до принятия решения муниципального Собрания по данному вопросу при условии, что решением о бюджете муниципального образования не предусмотрено иное.

 

39. Блокировка расходов бюджета

39.1. Блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете муниципального образования выделялись главному распорядителю бюджетных средств (или другому получателю бюджетных средств) при выполнении определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.

39.2. Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявлении  Финансовым органом и (или) органами контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств.

39.3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по приказу руководителя  Финансового органа на любом этапе исполнения бюджета муниципального образования. Блокировке могут быть подвергнуты:

- расходы бюджета исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными настоящим Положением, либо решением о бюджете муниципального образования. Блокировка расходов бюджета, финансирование которых не было связано условиями, определенными настоящим Положением, либо решением о бюджете муниципального образования, является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого использования бюджетных средств;

- расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования бюджетных средств, т.е. факты использования бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным в утвержденном бюджете, бюджетной росписи, уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете доходов и расходов либо в ином документе, являющемся основанием для получения бюджетных средств.

39.4. Руководитель  финансового органа отменяет приказ о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

 

40. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете муниципального образования

40.1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете муниципального образования, направляются Муниципалитетом на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования. При этом  Муниципалитет подготавливает и утверждает дополнительную сводную бюджетную роспись.

40.2. Доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями от платных услуг и иной предпринимательской деятельности при исполнении бюджета муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете и сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений.

40.3. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в подпункте 40.1 настоящего  пункта, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на десять процентов, финансирование расходов бюджета муниципального образования сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального образования, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования по указанным в настоящем пункте причинам принимается не ранее чем по итогам исполнения бюджета муниципального образования за девять месяцев.

40.4. Изменения и дополнения в бюджет муниципального образования по фактически полученному превышению доходов над утвержденными годовыми назначениями по четвертому кварталу рассматриваются и утверждаются муниципальным Собранием до двадцать пятого декабря текущего финансового года в случае отклонения фактического исполнения более чем на пять процентов от утвержденных плановых годовых назначений. Отклонения до пяти процентов рассматриваются при утверждении муниципальным Собранием годового отчета об исполнении бюджета.

40.5. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен муниципальным Собранием во внеочередном порядке в течение пятнадцати дней со дня его внесения. Если решение не принимается в срок, Муниципалитет имеет право осуществить равномерную индексацию расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств.

 

41. Права Руководителя Муниципалитета по перемещению ассигнований и блокировке расходов

41.1. Руководитель Муниципалитета может разрешить перераспределение средств бюджета муниципального образования по разделам, подразделам, видам расходов и статьям экономической классификации в пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю средств бюджета муниципального образования, в размере не более десяти процентов ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета муниципального образования.

41.2. Руководитель Муниципалитета своим распоряжением вправе осуществить блокировку расходов главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств.

41.3. Руководитель  Муниципалитета имеет право отменить приказ о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов.

41.4. Все приказы Руководителя Муниципалитета о перераспределении средств бюджета муниципального образования между главными распорядителями средств бюджета муниципального образования и блокировке расходов должны быть доведены до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования и представлены в качестве приложений к отчету об исполнении бюджета муниципального образования.

 

42. Перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств

42.1. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более пяти процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.

 

43. Предельные изменения бюджетных ассигнований для главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств

43.1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и решением о бюджете муниципального образования, по всем обстоятельствам, изложенным в пункте 36 настоящего Положения, не более чем на десять процентов утвержденных бюджетных ассигнований.

43.2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, по всем обстоятельствам, изложенным в пунктах 36, 40 и 42 настоящего Положения, не более чем на пятнадцать процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований.

 43.3. Муниципалитет вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми  статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах десяти процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств.

43.4. Уведомление о перемещении бюджетных ассигнований производится  Муниципалитетом при доведении уведомлений о лимитах бюджетных обязательств.

 

44. Финансирование расходов путем зачета денежных средств

44.1. В случае установления встречных обязательств между бюджетом муниципального образования и получателем бюджетных средств возможно проведение зачета денежных средств (исключительно при условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по платежам в бюджет муниципального образования).

44.2. Порядок проведения зачета денежных средств определяется распоряжением Руководителя Муниципалитета.

44.3. Положения, предусмотренные настоящим  пунктом, не распространяются на зачет налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации о налогах и сборах.

 

45. Недопустимость размещения бюджетных средств на банковских депозитах, передачи бюджетных средств в доверительное управление

45.1. Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета муниципального образования за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

РАЗДЕЛ 5. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

 

46. Отчетность об исполнении бюджета муниципального образования

 46.1. Муниципалитет составляет и представляет в муниципальное Собрание оперативную, ежеквартальную, полугодовую и годовую отчетность об исполнении бюджета муниципального образования.

46.2. Единая методология отчетности об исполнении бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.

46.3. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования подлежит утверждению муниципальным Собранием.

46.4. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования в муниципальное Собрание представляются следующие документы и материалы:

- сводная бюджетная роспись муниципального образования;

- ежеквартальные оперативные сведения о кредиторской задолженности;

- отчет об использовании средств резервного фонда Муниципалитета;

- отчет о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;

- выписка из муниципальной долговой книги муниципального образования;

- отчет о доходах, полученных от использования муниципальной собственности муниципального образования;

- ежеквартальные сведения о муниципальной собственности муниципального образования;

- другие документы, предусмотренные действующими решениями муниципального Собрания.

 

 47. Завершение бюджетного года

47.1. Финансовый год завершается тридцать первого декабря.

47.2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие тридцать первого декабря.

47.3. Принятие денежных обязательств после двадцать пятого декабря не допускается.

47.4. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено  Финансовым органом двадцать восьмого декабря.

47.5. До тридцать первого декабря включительно  Финансовый орган обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.

47.6. Счета, используемые для исполнения бюджета муниципального образования завершаемого года, подлежат закрытию в двадцать четыре часа тридцать первого декабря.

47.7. Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и использования муниципальной собственности, не использованные по состоянию на тридцать первое декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям банковские счета.

47.8. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета муниципального образования подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

 

48. Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования муниципальным Собранием

48.1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования представляется в муниципальное Собрание одновременно с проектом решения муниципального Собрания о его утверждении вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим Положением, другими решениями муниципального Собрания.

48.2. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Муниципалитетом на основе отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств в установленные сроки в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета муниципального образования.

48.3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Комиссия муниципального Собрания по бюджетным отношениям и муниципальной собственности проводит проверку указанного отчета.

48.4. Муниципальное Собрание принимает решение по отчету о бюджете муниципального образования после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной Комиссией муниципального Собрания по бюджетным отношениям и муниципальной собственности.

48.5. Муниципальное Собрание имеет право обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных  Финансовому органу и (или) Муниципалитету настоящим Положением и решением о бюджете муниципального образования по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов, и для привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

 

49. Последствия выявления фактов недостоверности и неполноты сведений, содержащихся в заключениях и иных документах, представляемых в муниципальное Собрание для рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального образования

49.1. Должностные лица, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, несут ответственность за недостоверность и неполноту сведений, содержащихся в заключениях и документах, представляемых в муниципальное Собрание для принятия решения по отчету об исполнении бюджета муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, города Москвы и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

 

 50. Обнародование решений о бюджете муниципального образования

50.1. Решение муниципального Собрания “О бюджете муниципального образования Кунцево”, а также решения муниципального Собрания, которые вносят в него изменения и дополнения, подлежат обязательному опубликованию. 

 

Приложение

к решению муниципального

Собрания Кунцево

от 08.11.2005 №21-3.МС/5.

 

Положение

о порядке расходования средств Резервного фонда

Муниципалитета Кунцево*

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 16 Положения о бюджетном процессе муниципального образования Кунцево и устанавливает порядок выделения и использования средств резервного фонда Муниципалитета Кунцево.

2. Резервный фонд Муниципалитета Кунцево (далее – Резервный фонд) создаётся для финансирования непредвиденных расходов, не предусмотренных в бюджете муниципального образования Кунцево на соответствующий финансовый год.

3. Размер Резервного фонда определяется решением муниципального Собрания Кунцево о бюджете муниципального образования Кунцево на соответствующий год и не может превышать три процента утверждённых расходов бюджета муниципального образования Кунцево.

4. Средства Резервного фонда могут использоваться на финансирование:

а) проведения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году;

б) проведения экстренных противоэпидемических мероприятий;

в) поддержки общественных объединений и творческих коллективов, ведущих свою деятельность на территории муниципального образования Кунцево;

г) проведения мероприятий местного значения социальной направленности;

д) проведения встреч, симпозиумов, выставок, межотраслевых совещаний и семинаров по проблемам местного значения;

е) оказания разовой материальной помощи гражданам – жителям муниципального образования Кунцево;

ж) выплаты разовых премий жителям города Москвы, участвующим на общественных началах в работе различных комиссий и других общественных формирований, действующих на территории муниципального образования Кунцево;

5. Средства Резервного фонда выделяются на основании распоряжений Руководителя Муниципалитета Кунцево. Указанные распоряжения являются основанием для уточнения росписи доходов и расходов бюджета муниципального образования Кунцево на текущий финансовый год.

6. Средства Резервного фонда используются их получателями строго по целевому назначению, определенному соответствующим распорядительным документом Руководителя Муниципалитета Кунцево. Использование средств Резервного фонда на цели, не предусмотренные настоящим Положением, не допускается.

7. Средства Резервного фонда, использованные получателем не по целевому назначению, равно как и не использованные в течение месяца со дня перечисления (за исключением средств, предусмотренных подпунктом ж) пункта 4 настоящего Положения), подлежат возврату на лицевой счет бюджета муниципального образования Кунцево.

8. Учреждения и организации, общественные объединения, которым средства из Резервного фонда выделяются для поддержки их уставной деятельности, представляют в Муниципалитет Кунцево документы с обоснованием размера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчёты, а также, в случае необходимости, заключения комиссий, экспертов и т.п.

9. Учреждения и организации, общественные объединения, в распоряжение которых выделяются средства Резервного фонда, несут в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ответственность за целевое использование средств и в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляют в бухгалтерию Муниципалитета Кунцево подробный отчёт об использовании этих средств по форме, устанавливаемой Муниципалитетом Кунцево.

10. Муниципалитет Кунцево ежеквартально информирует муниципальное Собрание Кунцево о расходовании средств Резервного фонда.

11. Контроль целевого использования средств Резервного фонда осуществляет Комиссия муниципального Собрания Кунцево по бюджетным отношениям и муниципальной собственности.

 

 

                                                                  

          СОГЛАСОВАНО

Глава управы  района Кунцево                 

И.П.Захаров                                                                       

«___» ___________ 2005 года                                    

 

                                                                  

          УТВЕРЖДЕНО

Решением муниципального Собрания

Кунцево от 13.09.2005 №19-5.МС/5          

 

 

ВРЕМЕННОЕ  ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке рассмотрения и согласования градостроительной

документации муниципальным Собранием внутригородского

муниципального образования Кунцево в городе Москве.

 

1. Общие положения.

2. Область применения Положения.

3. Состав и содержание градостроительной документации, подлежащей согласованию муниципальным Собранием Кунцево.

4. Заключения, выдаваемые муниципальным Собранием Кунцево по градостроительной документации.

5. Порядок представления градостроительной документации на согласование.

6. Организация приёма градостроительной документации и проведения согласования.

7. Результаты рассмотрения градостроительной документации на заседании муниципального Собрания Кунцево.

8. Порядок хранения градостроительной документации.

9. Контроль соблюдения требований настоящего Положения.

 

1. Общие положения.

 

1.1. Временное Положение о порядке рассмотрения и согласования градостроительной документации муниципальным Собранием внутригородского муниципального образования  Кунцево в городе Москве (далее - Положение) разработано в целях обеспечения единообразия, упорядочения рассмотрения и согласования градостроительной документации муниципальным Собранием Кунцево.

1.2. Настоящее Положение определяет требования, предъявляемые к содержанию материалов при рассмотрении и согласовании градостроительной документации, порядок представления документов на рассмотрение, порядок рассмотрения, порядок согласования и порядок хранения градостроительной документации.

 

2. Область применения Положения.

 

2.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-Градостроительный Кодекс города Москвы;

-Закон города Москвы от 09.07.2003 №50 «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве»;

-Закон города Москвы от 11.07.2003 №41 «Об обеспечении благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, реконструкции, комплексного капитального ремонта градостроительных объектов в городе Москве»;

-Закон города Москвы от 03.03.2004 №13 «Об основах градостроительства в городе Москве».

2.2. Требования настоящего Положения обязательны для соблюдения организациями, независимо от организационно-правовой формы и источников финансирования строительства и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими градостроительную деятельность на территории муниципального образования Кунцево и обратившимися в муниципальное Собрание Кунцево для согласования градостроительной документации, действие которой распространяется на территорию муниципального образования Кунцево.

 

3. Состав и содержание градостроительной документации,

 подлежащей согласованию муниципальным Собранием Кунцево.

 

3.1. Согласованию муниципальным Собранием Кунцево подлежат:

1). Проекты планировки;

2). Градостроительные обоснования строительства, реконструкции отдельных градостроительных объектов;

3). Иная  градостроительная  документация, в которой, исходя из градостроительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, историко-культурных, социально-экономических и правовых условий строительства, реконструкции, определены:

- границы участка территории градостроительного объекта, вид функционального, строительного, ландшафтного назначения указанного участка, а также границы смежных с ним участков территории;

- вид функционального назначения, допустимый объем застройки градостроительного объекта;

- условия транспортного и культурно-бытового обслуживания, инженерного обеспечения участка территории градостроительного объекта;

- условия обеспечения требований охраны окружающей среды, безопасности населения и территории, санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны объектов культурного наследия;

- необходимые в связи со строительством, реконструкцией изменения существующих зданий, сооружений, а также необходимые изменения границ и требований разрешенного использования прилегающих к участку территории градостроительного объекта земельных участков.

Смотри примечание *1.

3.2. Вместе с представленной градостроительной документацией  представляются распорядительные и правоустанавливающие документы Правительства Москвы на проведение строительства, представляются соответствующие заключения специально уполномоченных органов Правительства Москвы.

3.3. К рассматриваемому пакету прилагаются документы, подтверждающие информирование граждан, их объединений и юридических лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты предполагаемым строительством, реконструкцией, а также документы, подтверждающие участие указанных лиц в обсуждении градостроительной документации.

Смотри примечание *2.

 

4. Заключения, выдаваемые муниципальным Собранием Кунцево по градостроительной документации.

 

4.1. Муниципальное Собрание Кунцево выдаёт заключения для установления требований разрешённого использования участков территории градостроительных объектов.

Смотри примечание *3.

4.2. Для подготовки заключения муниципального Собрания Кунцево в части требований разрешённого использования участка территории градостроительного объекта, в муниципальное Собрание представляется:

- ситуационный план размещения участка территории градостроительного объекта на территории квартала;

- план в масштабе 1:2000 или 1:500 участка территории градостроительного объекта с его границами и границами смежных с ним земельных участков, с установленными границами (линиями) регулирования градостроительной деятельности, с расположением градостроительного объекта и существующих зданий, сооружений и других объектов недвижимости;

- установленный вид функционального, строительного, ландшафтного назначения участка территории градостроительного объекта;

- установленный вид функционального назначения градостроительного объекта, допустимые параметры высоты, объёма, площади застройки градостроительного объекта;

- требования сохранения, изменения, ликвидации, ограничения использования существующих на участке территории градостроительного объекта зданий, сооружений, объектов озеленения и благоустройства;

- внешние условия осуществления строительства, реконструкции, включающие строительство, реконструкцию за пределами участка территории градостроительного объекта, объектов транспортной, инженерной, социальной инфраструктур, осуществление природоохранных мероприятий, сохранение, изменение, ликвидацию или ограничение использования других объектов недвижимости, в том числе условия, которые должны быть выполнены до получения разрешения на строительство (при необходимости);

- требования к разработке проектной документации на участок территории градостроительного объекта в части получения исходных данных и условий проектирования, стадийности проектирования, архитектурно-градостроительного решения, транспортного обслуживания и инженерного обеспечения градостроительного объекта, обеспечения безопасности населения и территории, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны объектов культурного наследия и природного комплекса, благоустройства и озеленения, в том числе в период строительства, реконструкции градостроительного объекта;

- публичные сервитуты, установленные в соответствии с законодательством для участка территории градостроительного объекта, требования обеспечения прав владельцев объектов недвижимости, подлежащих изменениям, ликвидации или ограничению использования в связи со строительством, реконструкцией;

- перечень документации и документов, на основании которых установлены требования разрешенного использования участка территории градостроительного объекта, включая правовые акты Правительства Москвы о резервировании земельных участков для государственных нужд города Москвы.

4.3. Для подготовки заключения в муниципальное Собрание также предоставляется градостроительная документация, перечисленная в п.3.1. настоящего Положения.

4.4. Заключения, указанные в разделе 4.1. настоящего Положения, не могут противоречить утверждённой в установленном порядке градостроительной документации, являющейся основанием для установления требований разрешенного использования участка территории градостроительного объекта.

Смотри примечание *4.

4.5. Для подготовки заключения муниципальным Собранием по проектам строительных норм и правил города Москвы, направленных на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства в муниципальное Собрание предоставляются проекты соответствующих строительных норм и правил города Москвы.

Смотри примечание *5.

4.6. Указанные в пунктах 4.2.и 4.5. настоящего Положения документы представляются и рассматриваются муниципальным Собранием Кунцево в порядке, аналогичном порядку представления и рассмотрения представленной на согласование градостроительной документации.

 

5. Порядок представления градостроительной документации

 на согласование.

 

5.1.Организации, индивидуальные предприниматели обращаются с письмом в муниципальное Собрание Кунцево на имя Руководителя муниципального образования Кунцево, в котором формулируют вопрос - что конкретно должно рассмотреть и согласовать муниципальное Собрание Кунцево.

5.2. В письме указываются:

-реквизиты организации,

-уполномоченный представитель организации (Ф.И.О., должность, номер телефона для связи), который будет представлять организацию на заседании муниципального Собрания,

-перечень представляемой градостроительной документации и других документов.

5.3. К письму прилагается пакет документов, необходимых для рассмотрения вопроса в соответствии с настоящим Положением.

5.4. Градостроительное обоснование размещения объекта (с предпроектными проработками) и проект планировки представляются в муниципальное Собрание Кунцево после согласования с управой района Кунцево.

В управе района Кунцево согласование проводится в отделах:

-строительства, реконструкции и землепользования;

-потребительского рынка и услуг;

-социального развития.

Кроме этого в муниципальное Собрание Кунцево представляется заключение отдела строительства, реконструкции и землепользования управы района Кунцево о целесообразности, возможности строительства и соответствии градостроительной документации строительным нормам и правилам города Москвы

Управа района Кунцево после рассмотрения градостроительной документации направляет в муниципальное Собрание заключение и сопроводительное письмо о согласовании или отказе в согласовании градостроительной документации.

5.6. Организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие градостроительную деятельность на территории муниципального образования Кунцево, представляют письмо и пакет документов в соответствии с настоящим Положением за 14 дней до даты заседания муниципального Собрания Кунцево.

5.7. Представленный на согласование комплект документов после рассмотрения муниципальным Собранием остаётся в Муниципалитете и хранится в муниципальном архиве.

 

6. Организация приёма градостроительной документации

и проведения согласования.

 

6.1. Приём документов на согласование производится главным специалистом Муниципалитета Кунцево по оргработе.

6.1. Поступившие на согласование в муниципальное Собрание Кунцево документы, в случае их соответствия требованиям раздела 3 настоящего Положения, предаются на регистрацию и регистрируются в журнале регистрации документов, поступивших на согласование в муниципальное Собрание Кунцево.

6.2. В случае несоответствия представленного комплекта документов требованиям раздела 3 настоящего Положения об этом информируется организация, частный предприниматель, откуда поступили документы.

При предоставлении недостающих документов в течение трёх дней они принимаются для рассмотрения на муниципальном Собрании Кунцево.

В противном случае градостроительная документация рассматривается на заседании муниципального Собрания Кунцево после представления полного комплекта в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

6.3. Полный комплект документов поступает Руководителю муниципального образования Кунцево, который принимает решение о рассмотрении или не рассмотрении пакета документов на заседании муниципального Собрания Кунцево и включает вопрос о рассмотрении представленного пакета документов в повестку дня.

6.4. После этого документы передаются на рассмотрение в постоянную Комиссию муниципального Собрания по комплексному развитию муниципального образования Кунцево (Далее - Комиссия).

6.6. Комиссия рассматривает представленные документы и делает по ним заключение.

6.7. Заключение Комиссии и документы представляются депутатам муниципального Собрания Кунцево для предварительного ознакомления.

6.8. На заседании муниципального Собрания Кунцево поступившие документы рассматриваются в соответствии с принятой повесткой дня с участием заместителя главы управы района Кунцево, курирующего вопросы строительства.

6.9. Градостроительную документацию на заседании муниципального Собрания Кунцево представляет уполномоченный представитель организации, которая направила  документацию на согласование.

6.10. Срок рассмотрения пакета документов – 12 дней со дня получения.

6.11. Дата рассмотрения пакета документов может быть перенесена, но не более чем на 45 дней со дня получения документов.

 

7. Результаты рассмотрения градостроительной документации на

заседании муниципального Собрания Кунцево.

 

7.1. После рассмотрения градостроительной документации депутаты муниципального Собрания Кунцево принимают одно из следующих решений:

-согласовать представленную документацию;

-согласиться со строительством (реконструкцией) градостроительного объекта;

-муниципальное Собрание не возражает против строительства (реконструкции);

-поддержать предложение по строительству (реконструкции);

-отказать в согласовании представленной документации;

-предложить исправить выявленные нарушения;

-предложить доработать градостроительную документацию в необходимом объёме.

7.2. В случае положительного решения вопроса о согласовании градостроительной документации организации, частному предпринимателю выдаётся копия решения муниципального Собрания Кунцево.

7.3. В случае отказа в согласовании градостроительной документации организации, частному предпринимателю даётся письменный ответ, в котором указываются мотивированные причины отказа.

7.4. Учёт решений муниципального Собрания Кунцево по согласованию градостроительной документации и выдачи их копий ведётся в книге регистрации поступивших документов.

 

8. Порядок хранения градостроительной документации.

 

8.1. Представленные на согласование документы остаются в Муниципалитете Кунцево и хранятся в муниципальном архиве.

8.2. Ответственным за хранение документов является сотрудник Муниципалитета, ответственный за архив Муниципалитета Кунцево.

8.3. Срок хранения  указанных документов соответствует сроку хранения подобных документов в соответствии с действующими правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

 

9. Контроль соблюдения требований настоящего Положения.

 

9.1. Контроль соблюдения требований настоящего Положения возлагается на Руководителя муниципального образования Кунцево.

 

10. Вступление в силу настоящего Положения.

 

10.1. Настоящее Положение вступает в силу после его опубликования в  районной газете Кунцево.

10.2. Настоящее Положение действует до принятия соответствующих законов города Москвы, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления в городе Москве по согласованию градостроительной документации.

 

 

 

Примечания:

 

*1. Закон г. Москвы от 09.07.2003 №50 «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве», статьи 7, 50.

Закон г. Москвы  от 11.07.2003 №41 «Об обеспечении благоприятной               среды жизнедеятельности в период строительства, реконструкции,    комплексного капитального ремонта градостроительных объектов в городе Москве», статья 8.

 

*2. Закон г. Москвы от 09.07.2003 №50 «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве», статья 7.

 

*3. Закон  г. Москвы от 03.03.2004 №13 «Об основах градостроительства в городе Москве», статья 17.

 

*4. Закон  г. Москвы от 09.07.2003 №50 «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве», статья 6.

 

*5. Закон города Москвы от 11.07.2003 №41 «Об обеспечении благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, реконструкции, комплексного капитального ремонта градостроительных объектов в городе Москве», статья 7.

 

Разработка и поддержка сайтов - 8-905-559-45-18

   

Решение муниципального собрания от 10.04.2007 Придать статус официального электронного средства массовой информации МО Кунцево сайту МО Кунцево в сети Интернет - www.kuntsevo.org.

 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ  ДОСУГ В КУНЦЕВО ЦЕНТР ДОСУГА КУНЦЕВО ФОНД "НАСЛЕДИЕ КУНЦЕВО"

 

Администрация муниципального округа Кунцево
г. Москва,Рублевское шоссе, 16к1
Телефон:726-60-27